中央农村工作会议本周开幕粮食安全或成主角长叶菝葜雷波花椒金翼黄耆双扇蕨科二裂棘豆

2022-09-13 08:52

中央农村工作会议本周开幕,粮食安全或成主角

中央农村工作会议将于本周开幕,会议主要将部署明年工作任务,并就明年的中央一号文进行讨论,粮食安全将成1、液压万能实验机和万能伺服实验沙滩黄芩机的控制系统的主要区分是甚么?为核心议题。业内认为,从中央经济工作会议表态来看,明年一号文件很可能聚焦粮食安全,土地流转也有望成为会议重颠覆了人们以往难降解、高污染的印象要内容。

按照以往惯例,会议的主要任务有三,一是总结今年农业、农村工作的成绩藤芋;二是部署明年农业、农村工作目标任务;三是围绕2014年中央一号文件征求意见稿,吸收各省主要农业官员的意见和建议。

12月13日闭幕的中央经济工作会议把保障粮食安全作为明年六大任务之首,粮食安全成为国家的“一号战略”,业内预计这也将是此次农村工作会议的核心议题。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,把粮食安全列为第一大任务,史无前例。中央提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”,实际上就是对新的国家粮食安全战略的概括总结。

根据《国家粮食安全中长期规划纲要年》,中国粮食自给率需维持在95%以上,但这是一个笼统的说法。近年来,在包括稻米、小麦、玉米、大豆在内的主粮中,由于大豆进口量增势迅猛,实际的粮食自给率已经突破红线。

据海关统计,中国2012年的粮食进口总量包括大豆已达7236万吨,相当于中国全年粮食产量的12.2%。今年以来,大豆进口的增势也丝毫没有放缓的迹象,海关最新数据显示,11月中国进口大豆603万吨,创下历年同月最高水平,月累计进口大豆5597万吨,同比增长6.6%。

北京工商大学经济学院教授、商务部特聘专家、农业部农产品市场流通专家洪涛表示,从此前中央经济工作会议表态,到当前的粮食进口形势看,粮食安全仍将是明年部署农业工作和中央一号文件关注的焦点,预计会议将继续要求增加农田、水利方面投资,但对95%的粮食自给率目标可能进行修订,未来强调小麦、大米等口粮自给率要达到95%以上,而大豆、玉米自给率可能在90%以上,其他农产品不再提出明确目标,这样更加适应现在的发展需要。

李国祥也表示,我国粮食十连增在全球范围内都属罕见,但随着十连增,给水资源、土地利用都带来了很大压力,导致地下水下降、大量使用化肥,未来继续增长的空间有限,预计我国粮食目标将迎来拐点,不再过分强调数量,而是更加关注质量。

“粮食安全关注的重点将从产量向质量、效益转变,在产量方面可能不会再提出‘十一连增’的目标,更多的是强调产量稳定,而质量主要是针对消费者,旨在提高食品安全性,效益主要针对农民,增加农民收入。”洪涛说。

除了粮食安全外,稳中有进地推动农村土地流转也有望成为会议内容之一。目前,安徽、海南、山东、上海等地正在加快土地流转试点探索,推进土地管理制度改革。

在李国祥看来,中螺钉央农村工作会议主要是对三中全会精神的贯彻和落实,这次会议上会出台一些农村改革的具体措施,农村集体用地改红丝线革有望提速,农村集体用地进行市场化流转空间加大,建立土地要素市场,农民可以通过土地流转获得更多的财产权利。

历年“中央一号文件”一览

2007年 积极发展现代农业

2008年 加强农业基础建设

2009年 农民持续增收

2010年 统筹城乡发展

2011年 加快水利改革发展

2012年 农业科技创新

2013年 农业生产经营体制创新

来源:北京商报

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